Родительские обязанности
Родительские обязанности – что нужно знать?
Что такое родительские обязанности?
Родители и дети имеют ряд закрепленных законодательством взаимных прав и обязанностей имущественного и неимущественного характера. К родительским обязанностям, которые во многом обусловлены правами и интересами ребенка (см. Конвенцию о правах ребенка) отнесены:
- воспитание детей способами, исключающими пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.;
- забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей (ст.65 СК РФ);
- обеспечение детям общего образования (ст. 63 СК РФ);
- содержание несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ);
- защита прав и интересов детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (ст. 64 СК РФ), в том числе в судах (ст. 37 ГПК РФ, 54 КАС РФ, 25.3 КоАП РФ, 42,426 УПК РФ);
- соблюдение имущественных интересов детей (ст. 37 ГК РФ, ст. 60 СК РФ).
Основания возникновения родительских прав и обязанностей устанавливает ст. 47 СК РФ. Для возникновения родительских правоотношений необходимо два условия: рождение ребенка от конкретных родителей и регистрация этого факта органах загса. При этом дети, родившиеся от лиц, не состоящих в браке между собой, имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (ст. 53 СК РФ). Усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению (ст. 137 СК РФ). Более подробно содержание родительских обязанностей раскрывается в Федеральных законах «Об образовании в РФ», «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и других нормативно-правовых актах.
Как осуществляется контроль за исполнением родительских обязанностей?
Контроль за исполнением родителями их обязанностей может осуществляться на основании ст. 9 и др. Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» - органы и учреждения данной системы обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении. Сообщения о неисполнении и (или) ненадлежащем исполнении родительских обязанностей должны направляться в следующие органы:
- в органы прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
- в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- в органы опеки и попечительства - о выявлении детей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;
- в органы управления социальной защитой населения - о выявлении безнадзорных или беспризорных детей, нуждающихся в помощи государства в связи, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;
- в органы внутренних дел - о выявлении родителей и иных лиц, жестоко обращающихся с детьми и (или) совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния;
- в органы управления здравоохранением - о выявлении детей, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкоголя и наркотиков;
- в органы по делам молодежи - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи, организации отдыха, досуга, занятости;
- в территориальные органы МВД России и Следственный комитет РФ - о выявленных фактах несчастных случаев с несовершеннолетними, суицидов, суицидальных попыток несовершеннолетних, насилия в отношении несовершеннолетних.
К какой ответственности могут привлечь родителей?
Родители, не исполняющие свои родительские обязанности или исполняющие их ненадлежащим образом, могут быть лишены родительских прав или ограничены в них (ст.ст. 69, 73 СК РФ), если только это не было допущено родителями вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим. Административная ответственность за это предусмотрена в виде наложения штрафа в размере до 5 000 рублей (ст. 5.35 КоАП РФ), а если неисполнение обязанностей соединено с жестоким обращением с ребенком, может наступить уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ. За неуплату алиментов на содержание детей размер административного штрафа достигает 20 000 рублей (ст. 5.35.1 КоАП РФ), если данное деяние не содержит признаков преступления (ст. 157 УК РФ). Вовлечение родителями несовершеннолетнего в употребление табака, алкоголя и наркотиков также наказывается административными штрафами в размере до 5 000 рублей (ч.2 ст. 6.10, ч.2 ст. 6.23 КоАП РФ). За вовлечение в совершение этих и других антиобщественных действий также установлена уголовная ответственность (ст. 151 УК РФ). Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления наказывается по ст. 150 УК РФ.